黑龍江省海林市食品藥品監(jiān)督管理局多措并舉提高餐飲業(yè)持證率
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自承擔餐飲服務(wù)監(jiān)管職能以來,黑龍江省海林市食品藥品監(jiān)督管理局本著“廣泛宣傳,服務(wù)在先,監(jiān)督跟進,保障安全”的工作原則,采取多項措施有效整治餐飲行業(yè)中無證經(jīng)營行為,從根本上改變餐飲業(yè)持證率底,管理散亂的狀態(tài),餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)水平穩(wěn)步提升,餐飲服務(wù)食品安全得到有效保障,全市餐飲業(yè)持證率達到90%以上。其做法:
一是摸清底數(shù),分類推進。在承擔新職能后,該局對全市餐飲服務(wù)業(yè)進行了全覆蓋式的動態(tài)普查,詳細了解登記從業(yè)者經(jīng)營狀況、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營環(huán)境、人員情況、進貨渠道等情況,建立完善的餐飲服務(wù)經(jīng)營單位檔案,并形成匯總分析材料,指導(dǎo)餐飲服務(wù)許可和監(jiān)管工作的扎實有序開展。
二是加強宣傳,積極引導(dǎo)。利用各種活動,通過多種形式,大力開展《食品安全法》及《實施條件》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳工作,向餐飲服務(wù)從業(yè)者普及餐飲管理相關(guān)規(guī)定,提高從業(yè)者餐飲管理相關(guān)知識的掌握水平,推動廣大餐飲企業(yè)遵紀守法,誠信經(jīng)營,全面促進餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。截至目前,共組織開展15批700余人次的食品安全人員培訓(xùn),收到了良好的社會效果。
三是優(yōu)化服務(wù),巧抓延伸。采取優(yōu)化許可審批流程,精減上報材料、統(tǒng)一核查標準,公開辦理流程,發(fā)放辦事指南等多項措施,為申請人最大限度地提供方便,推動餐飲服務(wù)許可工作“依法、規(guī)范、透明、高效”。同時,根據(jù)全市餐飲行業(yè)較為發(fā)達、特色突出的實際,積極轉(zhuǎn)變職能、推進延伸服務(wù),組建海林市食品藥品行業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)餐飲業(yè)向區(qū)域化、層次化、品牌化,較高層次的方向發(fā)展,積極打造全國餐飲服務(wù)食品安全示范縣,實現(xiàn)“融合全國餐飲文化,突出海林特色,打造美食之城”的目標,形成集聚效應(yīng),使餐飲產(chǎn)業(yè)力推海林經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是部門聯(lián)動,強化整治。按照“提高一批、整頓一批、淘汰一批”的整治原則,聯(lián)合衛(wèi)生、工商、城管等部門,多次開展餐飲業(yè)無證經(jīng)營違法行為專項整治工作。在整治工作中既嚴格執(zhí)法,堅決打擊一批“認識不清、行動遲緩、整改效果不明顯”的無證經(jīng)營者,同時耐心指導(dǎo),幫助“無證經(jīng)營”者整改,對符合辦證條件的準予辦證,共依法查處無證經(jīng)營案件26件,指導(dǎo)規(guī)范50余家次,淘汰10家不合格餐飲服務(wù)提供者,有效地保障了群眾的飲食安全。